乡镇20xx年应急管理工作总结

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  20xx年,xx镇的应急工作在上级党委、政府的正确领导下,在有关部门的大力帮助和指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实国家《突发事件应对法》,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护全镇的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。

  一、健全领导组织,加强应急体制建设

  xx镇工业园区内企业较多,且又处于经济发展转型期,情况比较复杂。为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好全镇的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件、严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,xx镇在xx市委、市政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,及时调整了xx镇应急工作领导小组,镇长任组长,分管负责人任副组长,相关职能部门负责人为成员的领导小组。加强了对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

  二、充分调查论证,加强应急体系建设

  在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借鉴周边兄弟镇的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我镇先后制定了《xx镇突发公共事件总体应急预案》、《xx镇突发公共卫生事件应急医疗救治预案》、《xx镇防汛救助预案》、《xx镇烟花爆竹安全事故应急救助预案》、《xx镇重特大安全事故应急救助预案》、《xx镇危险化学品事故应急救助预案》等一系列应急预案,各企业也针对行业自身特点制订了应急预案。同时,我们要求各行政村按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。

  三、强化监督检查,加强应急队伍建设

  (一)进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。我们建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。目前,成立了防污抗旱应急救援分队、危险化学品应急救援分队、卫生应急救援分队、重大动植物疫情情况应急救援等8个分队。

  (二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。进一步加强了对各村、企业、学校、河堤等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。

  (三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

  四、加强宣传,学习贯彻落实规章制度

  我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。

  五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设

  (一)强化管理,加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育,中心校对各年级每学期开展不少于4个课时的应急知识宣传活动,各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座,做到警钟长鸣。各企业结合自身行业实际制订了周密的应急预案,并邀请公安民警和专业人员对员工进行轮流培训,培训结束后进行安全生产、消防等应急演练,模拟火灾、事故现场,使员工熟练使用消防器材、掌握逃生、救助技巧,每季度进行一次应急培训和应急演练,特别是对新进员工加强教育培训。二是演练突发事件处置办法,各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练;各企业单位针对行业特点,每半年进行一次消防、有害气体泄漏应急演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防,各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次,发现隐患及时解决,限时定人,强化责任,确保隐患及时发现及时消除。

  (二)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案,有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电台、广播、宣传栏等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用镇有线电视台,定期滚动播放应急管理常识,使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传,我镇各中小学,规定每学期开展不少于4个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。

  (三)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇党委、镇政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

  六、工作中存在的主要问题、对策及建议

  我镇在突发公共事件应对工作中还存在一些问题:一是个别单位、个别村在应急管理工作中认识不足、重视不够。二是应急管理和防灾自救的宣传形式不够多,群众对应急管理的了解不全面、知识掌握不丰富、自救能力不够强。三是应急预案制定不够具体细致,预案质量还有待于提高。四是应急管理工作中资金不足,开展应急演练和应急管理培训资金不足。

  (一)加强预案体系建设

  继续高度重视应急预案的编制工作,重点提高预案编制质量,不断提高完善应急预案的各项措施和程序,增强应急预案的科学性、实用性和可操作性。

  (二)加强应急预案的宣传、教育、培训和演练

  围绕重点领域和薄弱环节,推进预案管理的建设,开展宣传教育、人员培训、现场演练,提高领导干部的指挥水平和工作人员的专业技能,重点加强对人民群众的宣传、教育与培训,加强对应急工作的督导检查,确保各项工作规范运行、全面到位。

  (三)提高应急物质综合保障系统的能力

  在现有专业物资储备的基础上,建立健全的应急物资检测网络、预警体系和应急物资生产、采购、储备、调拨征用、紧急配送体系;建设应急物资保障指挥调度网络平台,连接各乡镇应急物资保障网络,形成了跨县域物资调运保障机制,实现了应急物资综合保障。

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